概要] 从区域经济学的角度分析了中部城市发展的现状,并从增进中部杨家工业城市转型、减缓城市经济网络及产业一体化建设、构成独有的城市竞争力、优化城市投资环境等方面明确提出了增进发展的若干策略。 关键词] 中部城市发展 一、中部城市发展的现状 中部城市是全国最重要的交通要地、客货运输的集散地和货运中心,区位优势十分显著,具有承东启西、相接南进北、更有四面、电磁辐射八方的起到,是东西部经济合作的桥梁与枢纽,在全国经济的发展中起着不能替代的起到。中部城市的平均值生产总值是151亿元,城市经济有一定程度的发展,并构成了规模平均的产业集群;城市人口一般都更为密集;城市传统文化的文化底蕴一般都较为很深。 然而面临东部兴旺、西部研发和东北大力发展,中部城市经济的整体发展早已经常出现了显著的放缓势头。
中部城市数目虽逐步减少,但发展速度不悦,且整体规模稍小,城市化水平较低,直接影响了城市功能的充分发挥。2002年中部享有城市147个,其中超大、特大城市各1个,大城市34个、中等城市74个、中小城市33 个、小城市4个,主要沿京广线和长江流域产于,包含“十”字型城市群架构。2003年,中部六省湖北、河南、湖南、江西、山西、安徽的城市化亲率分别为42.9%、27.2%、33.5%、34.0%、38.8%、32.0%,平均值为33.7%,比全国平均水平(40.5%)较低了近7个百分点。
与东部比起,中部城市实力较强,电磁辐射和造就能力差,特别是在缺少低电磁辐射和低核心区能级的核心龙头城市。目前全国有30多个城市的GDP多达千亿元,中部只有武汉和郑州两个城市GDP多达千亿元。 中部城市在区域发展中居住于主体地位,但与繁盛地区较为,差距显著。
城市联合体已初具雏形,显露出极大的发展潜力,但与长三角、珠三角等地区的城市圈还有相当大差距。 中部城市在对外开放方面,从吸引外资到旅游等,皆正处于比较领先的地位。
二、增进中部城市发展是中部兴起的必然选择 1.城市发展差距拉大是区域对立的关键所在 当前的中部城市发展迟缓,关键在于缺少造就经济快速增长的要素聚焦点。中部与东部发展差距大大拉大,显然地在于城市发展差距大大拉大。 2.发展城市经济是协商诸多矛盾的结合点 过去很多年中,中部城市发展的关键制约因素在于其“区位优势”没能获得充分发挥。
怎样发挥优势?要从实际情况抵达,新的战略思路应该秉持“轻在点、顾及线,造就面”的原则。其中的“点”就是指城市经济。城市经济是中部兴起过程中解决问题区域战略与国民经济整体战略之间、环境及资源维护与研发及发展之间、短期调控任务与将来战略发展任务之间、工业化发展缓慢与减缓人民收益提升的迫切要求之间、结构调整与总量扩展之间、基础设施严重不足与战略性调整之间、“二元”拆分的城乡经济之间、经济发展与社会发展之间诸多矛盾的拟合结合点。 3.发展城市经济还是累积工业化条件的必由之路 中部兴起应该首先可谓自己的经济快速增长坚决地区。
在今后十五年或较短一些的时期中,不仅杨家的省会城市应该大力发展,而且要努力争取在每个省区构成若干个较小的经济中心城市。让这些城市沦为当地的“先发”地区。与此同时,还要减缓中小城镇发展,在条件不具备的地方前进乡镇拆分,在此基础上走进一条具备综合性多产业包含和协调发展的城市建设之路。
另外,在中部兴起战略中,基础设施建设应该把重点放到城市基础设施的提高与高级化上。提高中部城市的投资环境,当务之急是提高城市环境。从一定意义上说道,中部兴起战略能否顺利,关键在于能否在各地区可谓若干具备现代经济意义的城市。
三、增进中部城市发展的策略 1.大力增进杨家工业城市转型 中部地区有一批上世纪五六十年代创建一起的老工业城市,其中有不少目前面对着诸多困难:工业结构层次较低,企业设备陈旧,技术工艺领先;国有企业改革不做到,机制体制领先,企业冗员多,离退休人员包袱轻,企业筹办社会负担重,无法适应环境日趋激烈的市场竞争;主要矿区开采历史宽,资源深陷耗尽,缺少先前替代产业,环境和生态毁坏相当严重;城市或矿区基础设施领先。必需采取措施大力前进中部杨家工业城市的大力发展。
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